上海新能源车政策有变悄涨价：补贴额度同比降20%

去年底，工信部、财政部、科技部、发改委四部委发布“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。根据通知中内容，2017年新能源汽车补贴额度比去年降低20%，补贴最高上限也由2016年的5.5万元下调至4.4万元。地方政府各级补贴总和不得超过中央财政单车补贴的50%。

新政实施立即在市场上引起连锁反应，目前上海部分新能源汽车悄然涨价，一些车企因地方补贴细则尚未发布，陷入定价难题。

车企反应不一部分车型涨价6000元

“对新能源汽车补贴是国内外通用的管理手段，当行业发展到一定规模，对车企逐步补贴退坡是趋势。新能源汽车发展初期，研发、库存、维修、保险的成本都很高，但随着新能源汽车生产规模、销售规模的扩大，单车的成本已经下降，不再适宜高补贴。”独立汽车咨询顾问张翔告诉《IT时报》记者，早在2015年四部委发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，就已明确2017-2018年对新能源汽车的补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年在2016年基础上下降40%。按照规则设计，2020年以后补贴政策将会退出。

受新政影响，单车最大超过4万元的补贴退坡。2月8日，一家比亚迪4S店的工作人员告诉《IT时报》记者，比亚迪秦和比亚迪唐两款车型的售价已上调6000元，这是公司自行补贴部分差价后的定价，客户自己也要负担一部分，由于上海地方补贴细则还未发布，公司会采取“多退少补”的原则。上汽方面则宣布，将由企业承担补贴退坡部分的车价成本。

一位北汽新能源汽车的经销商告诉记者，目前，在上海销售的EV160和EU260车型依然按照2016年的补贴在售，新价格还未确定，“但大家心里清楚，涨价是肯定的”。荣威4S店的工作人员则向记者表示，公司会承担补贴退坡的部分，在售车型暂时不会涨价。

“补贴退坡的差价是车企自我吸收还是转嫁到消费者身上，要看车企的盈利能力和销售策略。财力雄厚的车企，前期盈利能力强，很可能为了市场份额，承担2017年的补贴差价。比如，1997年发布的丰田的混合动力车普锐斯，以低价打开市场，直到2000年后才止亏转盈。”张翔说，走高端市场的车企未必愿意承担差价，最终“羊毛还是要出在羊身上”。

地方补贴拦腰斩断具体细则尚不明朗

部分车企对新能源车在2017年定价尚不明确，源于地方补贴政策的不明朗。虽然新政要求地方政府各级补贴总和不得超过中央财政单车补贴的50%，相当于拦腰截断，但具体补多少、怎么补还是未知数。有业内人士向记者表示，受新政影响，上海地方补贴细则预估在4月或5月才会发布，由于购车高峰期在春节前，车企近几个月销量可能会下滑，但影响不大。

“2016年，国家和上海市财政补助总额原则上最高不超过车辆售价的50%，比如一款售价20万元的车，国家加地方的补助最高能达到10万元。此外，补贴力度也要看车企的销量，从2014年开始计算，乘用车达到4万辆之后补贴减半，超过6万辆之后不再享受补贴。商用车是达到1000辆之后补贴减半，超过2000辆之后取消补贴。”比亚迪的工作人员告诉《IT时报》记者，补贴政策的调整与新能源客车的骗补事件不无关系，客车是此前享受补贴车型最高的车型，也是骗补的“重灾区”。2月4日，工信部在其官网上公布了对7家车企的行政处罚书，披露了这7家车企骗补的事由，并暂停了他们申报新能源汽车推广应用推荐车型资质，给出2个月的整改期限。金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆、郑州日产、上海申沃客车、南京特种汽车、重庆恒通客车等7家车企上榜。

对于新政是否会最终影响百姓的购车热情，工信部亦给出回应，影响新能源汽车价格的因素有多方面，既包括原材料和零部件采购价格、生产和管理成本、同类产品竞争情况、企业自身战略等市场方面的因素，也包括不限行、不限号、财政补贴等政策方面的因素，新能源汽车补贴下降后价格是否上涨不能一概而论。