广东“单独两孩”遇冷：批了13万生4万人 全面推进公立医院改革

从去年实施“单独两孩”政策到今年6月底，广东共有12.93万对夫妇获批生育“单独两孩”，其中实际生育二孩数量约4万人。7月31日，记者从广东省卫生计生半年工作会议上获悉，广东将做好“单独两孩”政策实施情况的跟踪研究，为下一步相关工作做好研究准备。

 

以药补医机制开始破除

 

省卫生计生委主任陈元胜表示，今年上半年，广东改善医疗服务行动全面启动实施，提升县级医院服务能力全面部署，建立珠三角6市对口支援粤东西北8市、41家城市三级公立医院对口支援58家县人民医院的纵横双轴贯通的支援体系。县级公立医院改革实现全覆盖，58个县（区）153家医院全部取消药品加成，以药补医机制开始破除，公立医院“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的运行机制逐步建立。城市公立医院改革步伐明显加快，东莞市和中山市分别被新增为国家和省级城市公立医院改革试点，全省城市公立医院改革试点医院增至120家。

 

此外，中央投入1.18亿元补助广东65个基层卫生计生建设项目，省财政投入1亿元启动经济欠发达地区乡镇卫生院标准化建设。药品集中采购制度不断完善，第三方药品电子交易平台运行平稳，基本药物和非基药医保品种药物完成11次交易，与广东原采购价格相比平均降9.28%。

 

逐步调整完善生育政策

 

上半年，广东公共卫生能力明显提升，重大传染病疫情得到有效防控。截至目前，今年全省累计报告登革热病例46例，同比下降68.5%；H7N9疫情得到有效遏制，3月7日以来全省没有新报告病例。截至7月底，全省共报告法定传染病54.5万例，较去年同期相比下降16%；死亡600例，同比下降5.96%。截至目前，全省累计报告手足口病19.82万例、死亡4例，分别与去年同期相比大幅度下降42.5%、89.4%。上半年麻疹报告发病率同比下降67％。

 

在计划生育方面，下半年继续联合相关科研机构，对“单独两孩”政策实施情况、当前广东的人口发展现状、逐步调整完善生育政策等进行研究论证，掌握第一手资料，为省委、省政府提供决策依据，并为下一步的相关工作作好研究准备。

 

全面推进公立医院改革

 

会议要求，下半年要全面推进公立医院改革，尽快制订出台贯彻落实国家关于县级公立医院综合改革和城市公立医院综合改革意见的具体政策文件，加紧提出建立完善公立医院科学补偿机制的政策举措；加紧落实提升县域医疗卫生服务能力的各项措施，力争在三年内实现县域内住院率达到90%的目标；加紧推进建立分级诊疗制度，制订出台构建分级诊疗制度的实施意见，推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力；尽快出台进一步促进社会办医加快发展的政策措施，支持社会资本举办医疗机；制定医师多点执业实施办法，推动建立医师、护士大区域注册制度。