红会善款被挪用官员监守自盗 郭美美与红会的爱恨情仇

汉中红会的公款被多次挪用，实际金额累计高达1700万元。上述被挪用的巨款，全部来自于汉中红会在银行设立的捐赠账户，为上级红会拨付的灾后重建项目资金和汉中红会本级募捐的资金。

 

　　中国红十字会虽然定位于从事人道主义工作的社会救助团体，但在公众眼里，和很多“中”字头的慈善会、基金会一样，它有着政府背景，官办色彩浓厚。按照中华慈善总会前会长闫明复的说法，中国的非政府组织，是政府组织的非政府组织，这种特殊的现实，决定了红十字会的运作方式和治理结构。而红十字会的监管漏洞和财务丑闻一直被人们所诟病。

　　我们再来看案发的汉中红会，首先，在2008年汶川地震后被升格为副县级社团单位，理应归属市委管理，但该会一直没有按程序进行换届及理顺归属关系，仍属市卫生局“管理”。其次，涉案的汉中红会常务副会长黎明华、原办公室主任张琪和现任办公室主任张冰等人，既是汉中红会的领导，同时又是汉中市卫生局的干部，自己管自己的结果，导致的结果必然是监守自盗。第三，仅有5个编制的汉中红会在案发前长期缺乏专职财务人员，且对专户资金上缺乏严格有效的监管。