东北已拉响人口警报 生“二孩”可行吗? 揭秘:东北人去哪儿了?
东北人口加速减少,昨天这样一条新闻令人口政策又一次成为舆论焦点。媒体报道提到,东北地区很多工厂周边的饭馆不断关闭,医院产科护士也愈发清闲,而这一现象的深层次原因,正是近年来愈演愈烈的人口危机:黑吉辽三省的生育率已低于日本和韩国,超低的出生率和年轻人越来越多地离去,导致东北地区出现了更严重的老龄化现象。(2015年7月15日《南都社论》)
东北人口骤减,《南方都市报》发出社论,面对这一现象要加速全面放开二胎政策。南都观点看似合理,但事实上,南都可曾真正做过调查,东北的人口减少仅仅是人口出生生育低造成的吗?造成东北人口迅速减少的真正原因,南都可曾做过详细的分析。在这一问题上,南都的思想岂能被相关媒体的一言报道所左右呢?
东北人口减少是不争的事实,但为什么会减少呢?由原来的人口繁荣到现在人口的迅速缩减,这应该有一个历史原因。想当初东北人口应该很多,尤其是在解放后初期,五六十年代,关内的人生活过得很辛苦,尤其是不能解决温饱问题,于是在中国出现了一个很奇怪地现象,那就是关内的人口大量涌向东北,为什么呢?因为东北地大物博,东北大片的土地缺少人耕种,关内的百姓涌向那里可以在那里通过耕种填饱自己的肚子,因此东北尽管很荒凉,但仍有美誉北大仓之称。再者就是东北是老工业区,经济基础出不错,因此那时候东北人多经济繁荣,东北是一个宝地。
今天东北人口减少了是什么原因造成的呢?诚然人口出生率很低是一个因素,但是不是真正如某些媒体所言黑龙江、吉林、辽宁的生育率分别为1.03%、1.03%和1.0%,远低于全国水平的1.5%,这还有待于考评,尽管这是官方数据,但是这官方数据,尤其是在人口出生存在的水分有多少呢?相关媒体不一定知道,南都也未必知道。在这一数据上,更需要统计部门、卫计部门、公安部门切实负责,进行数据对比,才能够有一个真实可信的数据让百姓相信。再者就是,为什么说大东北流动人口越来越多了,尤其是流出人口更多?东北是老工业区没有新的发展思路,重工业很难做出大文章了,需要经济转型,这经济转型的速度上,东北与沿海地区相比,一直很落后,经济发展不快,如何留住现代的人呢?再者就是,东北土地很多,土地大多都机械化操作了,或者是通过流转的形式进行耕种了,再也不需要很多劳动力了,多出来的劳动力向北京上海或者南方等地转移这是最常见的现象了,因此大东北不再是当今时代的香饽饽,东北人口近年来骤减应该不是怪象,不是低生育水平造成的。
拿东北人口减少做二胎政策生育的文章,这有些片面了,因此对于二胎政策出台是不是需要提速还需要从全国范围来看,如果在经济发展中,东北能够加速经济转型,东北的人口未必会一直缩减下去。由此来看解决人口真正的问题不是人口出生多少,而是经济发展更重要。
当然人口政策需要调整,对于全面放开二孩政策,国家卫计委也做出了回应,卫计委已经对全国人口进行全面的调研,其全面放开二孩的时间已经不太远了。因此在这一问题上,南都即使不拿此事做文章,这全面放开二孩的政策亦不远矣。