“厅官三亚游泳衣物被拿走” 当事人：起诉城管索赔1元

12月7日上午，厅官“被欺负得只剩裤衩”当事人——65岁的毕国昌告诉上游新闻记者，三亚官方所发新闻通稿中的道歉缺乏真正的诚意，他准备以人格被侵犯为由起诉城管，索赔1块钱。

　　12月6日，上游新闻独家报道了中央人民广播电台黑龙江记者站原站长毕国昌12月4日在三亚的遭遇——他在三亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车链锁被城管剪断，致使其仅身穿裤头，徒步去三亚市政府，最后犯病回家，前后长达4个多小时，身心受到羞辱。

　　上游新闻的报道引起广泛转载和反响，12月7日凌晨1:22，三亚市外宣办向上游新闻记者发来一份《三亚天涯区回应毕国昌投诉人性化执法不足将改进》，通稿表示，天涯区政府已责成涉事城管中队做出深刻检讨，并对责任人作出停职检查处理，并就此事处理不当之处公开道歉。

7日上午，毕国昌再次向上游新闻记者强调，4日下午3点半左右，他像往常一样骑自行车来到三亚湾附近的海滩游泳，车子停放在海滩附近的一处铁栅栏旁，因下雨，毕国昌将自行车移到了铁栅栏不远处一座带棚的凉亭下面，“当时棚下面有不少人在打扑克，旁边也停有一些电动车，周围并没有任何禁止停车的标识。”一个小时后，毕国昌上岸后发现车子连带衣物不见了踪影。

　　三亚市官方的通稿称，4日下午4时30分，三亚天涯区城市管理局七大队一中队5名城管队员在三亚湾海月广场巡查中发现，5辆电动车、自行车无视附近划定的自行车停放线位违规停放。经说服有4辆车按照线位停放，毕国昌的自行车因锁在市政设施凉亭的柱子上，执法人员没有找到毕国昌。依据三亚湾相关管理规定，执法人员对该辆违规停放自行车进行暂扣处理。

　　“没有任何禁止停放自行车的标识和标志，凭什么要强行剪断锁链推走车子，而且连个单子都不留，我刚开始还以为是被偷了。”毕国昌称。

　　官方称，经查，天涯区城管人员在文明执法和人性化执法方面存在一定的不足。

　　争议焦点二：官方道歉是否真诚

　　毕国昌告诉上游新闻记者，从4日下午4点半事发到次日10点城管上门，“没听到过一句道歉，直到现在也没人亲自给我道歉。”

　　根据三亚官方新闻通稿，“此次事件暴露出我们人性化执法和文明执法不足，由此给毕国昌带来的不便，我们深表歉意。”天涯区政府负责人表示。

　　“这叫什么道歉，我只有6日下午接到过三亚市外宣办工作人员的电话，说这个事情市里责成相关部门进行调查。他们所谓的道歉，只是告诉媒体我们道歉了，我们表态了，但对于我这个当事人，到现在连一个字都没听到，这到底叫什么道歉？！”毕国昌在电话中很气愤。

　　“我要求三亚当地政府登报并且登门道歉。同时，对于我的身心受到的侵害，我准备聘请律师进行起诉，索赔1块钱。”毕国昌说。

　　争议焦点三：“赤裸”4小时是否作秀

　　从下午4点半上岸到走进三亚市政府，而后穿过繁华的市区在嘲笑声中回家，前后历经4个小时，有网友质疑，为什么毕国昌不穿衣服，有作秀之嫌。

　　毕国昌回应称，“作秀？谁愿意光着身子作秀，不相信就自己试试看去。”

　　毕国昌称，“这种作秀对我来说一钱不值，质疑者可以自己赤身裸体自己在三亚市区走一圈。”

　　毕国昌强调，事情发展到眼下，自己就是要讨个说法，要个公道。

    附：毕国昌的声明

    美丽的三亚 丑陋的城管

    12月4日傍晚，我的衣物被三亚市城管扣押，逼迫我在三亚湾和市政府院内，赤身露体滞留4个多小时，致使身体极度不适，只穿了一条泳裤回家的事件，让我的身心受到伤害。

    两天来，此事得到全国有关媒体的较高关注，可作为事件责任一方的三亚市天涯区城市管理局，没有表现出一丁点的歉意。相反，他们的做法让我吃惊。

    首先是4日事发当天，城管吴姓队长在我的市长热线的不断敦促下，于19点20分给我电话称十几分钟就到，结果让我在三亚市府院内继续等了1个多小时，直至我回到家中，接近21时，他才姗姗来迟。电话里，他没有半点的歉意，只是强调事情下面做的，具体情况不清楚，也只字不提我的衣物返还之事，更没有歉意之说。相反，在我讲到国际旅游岛执法也得遵守中华人民共和国的法律时，这时吴队长突然翻脸，同我争吵起来。

    值得一提的是，次日即12月5日，在我通过12345市长热线，继续我的返还衣物的诉求之后，天涯区城管给我打来电话，要求我去城管领取衣物。我表示，目前我的血压和血糖很不稳定，再说我的近视眼镜也被你们扣押了，这种身体状态，又没有眼镜，我无法前去城管，请你们把衣物送给我。

    经过两轮交涉，他们同意把扣押物品送来。10点40分许，在我家小区门前，我与前来的天涯区城管人员第一次当面接触。他们递过来的返还物，让我很吃惊，仅是我先前的一条运动衫和一条长腿裤。我问："眼镜呢?我的近视眼镜呢。"三四个年轻的城管人员几乎一口同声地说，"没看见，没有。"我说不仅有眼镜，还有一个口罩和一顶帽子呢。他们依然强硬地坚持，没有看见这些物品，根本就没有这些东西。为此，我向他们强调，"为什么说你们是行政粗暴行为野蛮呢，你们随意扣押人家的物品，人家又不在场，现在不是出现扯皮啦?那究竟有没有这些物品?谁说了算?"这几个城管，似乎根本听不懂你的这些话，将一个扣押单给我，并告诉我，周一到区城管局办理登记领取自行车。说完便扬长而去。

    回到家里，我才发现这张显然是后补写的清单，居然漏洞不少，而主要的毛病出在扣押内容上，只填写了一件物品，即东奇自行车一辆，无论是我所主张的近视眼镜一付、旅游帽子一顶、防雾霭口罩一条均不在其列，也没有注明他们此番亲自送来的一条运动衫和一条长腿裤。如此执法，让人大跌眼镜。

    仔细阅读这张扣押单，由此让我想到，全国城管出了那么多的事情，民愤很大，恶习不少，可时至今日怎样还是这等行为，罚没人家衣物不管事主在不在场不说，那事后补填单据其实就是后作证据，居然这等粗心大意，在法律上首先存有重要缺陷的凭证，不仅出了，而且是两个人签字，都是些啥素质?进一步讲，这样的事情是不是天天发生呢，还是没有发生过，只是我毕国昌一个人倒霉遇上了?我的结论是，他们没有起码的常识，更不要讲法律常识，他们不懂，又怎么能在国际旅游岛的建设发展中做好城市管理工作?

    一个开放的城市，一个按照发达国家先进城市标准建设的旅游城市，在一位外地人因无衣遮体，而无法回家，并通过20多个电话请求帮助时，这个城市从市长到普通公民，从身兼公职的民警到负有直接责任的诸位城管人员，没有一个人伸出相助之手，逼迫我在美丽的三亚湾最终放弃求助，极度失望地以赤身露体的窘态，在这个 "美丽三亚度假天堂"穿街走巷，颜面扫地，难以自容地完成一次遭鄙视被羞辱的行为过程。而这一切， 50多个小时之后的此刻，三亚市天涯区城市管理局，仍然没有人出面向我表达任何说法，我的印象里依然是他们那样强硬和态度蛮横。而如此野蛮行为，粗俗的行政手段和满不在乎的态度，恰恰反映出他们对待群众态度至少是对待外来群众的态度与他们的身份相去甚远。

    如此冷漠的一群人，城市再漂亮，也变得可怕!

    2015年12月7日凌晨1点26分

    毕国昌